বেনিনে চীনের সাথে স্থানীয় ব্যবসায়িক অনুশীলন নিয়ে আলোচনা

চীন একটি বিশ্বশক্তিতে পরিণত হয়েছে, তবে এটি কীভাবে ঘটেছে এবং এর অর্থ কী তা নিয়ে খুব কম বিতর্ক রয়েছে।অনেকে মনে করেন, চীন তার উন্নয়ন মডেল রপ্তানি করে অন্য দেশের ওপর চাপিয়ে দিচ্ছে।কিন্তু চীনা কোম্পানিগুলি স্থানীয় খেলোয়াড় এবং প্রতিষ্ঠানের সাথে অংশীদারিত্ব করে, স্থানীয় এবং ঐতিহ্যবাহী ফর্ম, নিয়ম এবং অনুশীলনগুলিকে অভিযোজিত এবং শোষণ করে তাদের উপস্থিতি প্রসারিত করছে।
ফোর্ড কার্নেগি ফাউন্ডেশন থেকে বহু বছরের উদার তহবিলের জন্য ধন্যবাদ, এটি বিশ্বের সাতটি অঞ্চলে কাজ করে—আফ্রিকা, মধ্য এশিয়া, ল্যাটিন আমেরিকা, মধ্যপ্রাচ্য এবং উত্তর আফ্রিকা, প্রশান্ত মহাসাগরীয়, দক্ষিণ এশিয়া এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া।গবেষণা এবং কৌশলগত মিটিংগুলির সমন্বয়ের মাধ্যমে, প্রকল্পটি এই জটিল গতিশীলতাগুলি অন্বেষণ করে, যার মধ্যে রয়েছে কীভাবে চীনা কোম্পানিগুলি লাতিন আমেরিকার স্থানীয় শ্রম আইনগুলির সাথে খাপ খাইয়ে নিচ্ছে এবং কীভাবে চীনা ব্যাংক এবং তহবিলগুলি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া এবং মধ্য এশিয়ায় ঐতিহ্যবাহী ইসলামিক অর্থ ও ঋণ পণ্যগুলি অন্বেষণ করছে। .প্রাচ্য এবং চীনা অভিনেতারা স্থানীয় কর্মীদের মধ্য এশিয়ায় তাদের দক্ষতা উন্নত করতে সাহায্য করে।চীনের এই অভিযোজিত কৌশলগুলি, যা স্থানীয় বাস্তবতার সাথে খাপ খায় এবং কাজ করে, বিশেষ করে পশ্চিমা রাজনীতিবিদরা উপেক্ষা করেন।
পরিশেষে, প্রকল্পটির লক্ষ্য বিশ্বে চীনের ভূমিকা সম্পর্কে বোঝাপড়া এবং আলোচনাকে ব্যাপকভাবে প্রসারিত করা এবং উদ্ভাবনী রাজনৈতিক ধারণা তৈরি করা।এটি স্থানীয় অভিনেতাদের তাদের সমাজ এবং অর্থনীতিকে সমর্থন করার জন্য চীনা শক্তিকে আরও ভালভাবে চ্যানেল করার অনুমতি দিতে পারে, বিশ্বজুড়ে পশ্চিমা নিযুক্তির পাঠ প্রদান করতে পারে, বিশেষ করে উন্নয়নশীল দেশগুলিতে, চীনের নিজস্ব রাজনৈতিক সম্প্রদায়কে চীনা অভিজ্ঞতা থেকে শেখার বৈচিত্র্য থেকে শিখতে সাহায্য করতে পারে এবং সম্ভবত এটি হ্রাস করতে পারে। ঘর্ষণ
বেনিন এবং চীনের মধ্যে ব্যবসায়িক আলোচনা দেখায় কিভাবে উভয় পক্ষ চীন এবং আফ্রিকার ব্যবসায়িক সম্পর্কের গতিশীলতা নেভিগেট করতে পারে।বেনিনে, চীনা ও স্থানীয় কর্মকর্তারা চীনা ও বেনিন ব্যবসায়ীদের মধ্যে ব্যবসায়িক সম্পর্ক গভীর করার লক্ষ্যে একটি বাণিজ্যিক কেন্দ্র স্থাপনের চুক্তি নিয়ে দীর্ঘ আলোচনায় নিযুক্ত ছিলেন।কৌশলগতভাবে বেনিনের প্রধান অর্থনৈতিক শহর Cotonou-এ অবস্থিত, কেন্দ্রের লক্ষ্য বিনিয়োগ এবং পাইকারি ব্যবসার প্রচার করা, যা শুধুমাত্র বেনিনে নয়, পশ্চিম আফ্রিকার অঞ্চলে, বিশেষ করে বিস্তীর্ণ এবং ক্রমবর্ধমান অঞ্চলে চীনা ব্যবসায়িক সম্পর্কের কেন্দ্র হিসাবে কাজ করে। নাইজেরিয়ার প্রতিবেশী বাজারের।
এই নিবন্ধটি 2015 থেকে 2021 সাল পর্যন্ত বেনিনে পরিচালিত মূল গবেষণা এবং ফিল্ডওয়ার্কের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে, সেইসাথে লেখকদের দ্বারা সমঝোতাকৃত খসড়া এবং চূড়ান্ত চুক্তি, সমান্তরাল তুলনামূলক পাঠ্য বিশ্লেষণের পাশাপাশি প্রি-ফিল্ড ইন্টারভিউ এবং ফলো-আপের অনুমতি দেয়।-উপরচীনে নেতৃস্থানীয় আলোচক, বেনিন ব্যবসায়ী এবং প্রাক্তন বেনিজ ছাত্রদের সাথে সাক্ষাৎকার।নথিটি দেখায় যে কীভাবে চীনা এবং বেনিন কর্তৃপক্ষ কেন্দ্র প্রতিষ্ঠার বিষয়ে আলোচনা করেছিল, বিশেষ করে কীভাবে বেনিন কর্তৃপক্ষ চীনা আলোচকদের স্থানীয় বেনিন শ্রম, নির্মাণ এবং আইনী বিধি-বিধানের সাথে খাপ খাইয়ে নেয় এবং তাদের চীনা সমকক্ষদের উপর চাপ সৃষ্টি করে।
এই কৌশলটি বোঝায় যে আলোচনা স্বাভাবিকের চেয়ে বেশি সময় নেয়।চীন এবং আফ্রিকার মধ্যে সহযোগিতা প্রায়শই দ্রুতগতির আলোচনার দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, একটি পদ্ধতি যা কিছু ক্ষেত্রে ক্ষতিকারক বলে প্রমাণিত হয়েছে কারণ এটি চূড়ান্ত চুক্তিতে অস্পষ্ট এবং অন্যায্য শর্তের দিকে নিয়ে যেতে পারে।বেনিন চায়না বিজনেস সেন্টারের আলোচনা একটি ভাল উদাহরণ যে কতটা ভাল সমন্বিত আলোচকরা বিভিন্ন সরকারী দপ্তরের সাথে সমন্বয় করে কাজ করতে সময় নিতে পারে এবং উচ্চ মানের অবকাঠামো এবং বিদ্যমান বিল্ডিং, শ্রম, পরিবেশের সাথে সম্মতির ক্ষেত্রে আরও ভাল ফলাফল অর্জনে সহায়তা করতে পারে। এবং ব্যবসা প্রবিধান।এবং চীনের সাথে ভালো দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক বজায় রাখা।
চীনা এবং আফ্রিকান অ-রাষ্ট্রীয় অভিনেতাদের মধ্যে বাণিজ্যিক সম্পর্কের অধ্যয়ন, যেমন বণিক, বণিক এবং বণিক, সাধারণত চীনা কোম্পানি এবং অভিবাসীরা কীভাবে পণ্য এবং পণ্য আমদানি করে এবং স্থানীয় আফ্রিকান ব্যবসার সাথে প্রতিযোগিতা করে তার উপর ফোকাস করে।তবে চীন-আফ্রিকান ব্যবসায়িক সম্পর্কের একটি "সমান্তরাল" সেট রয়েছে কারণ, গাইলস মোহন এবং বেন ল্যাম্বার্ট যেমন বলেছেন, "অনেক আফ্রিকান সরকার সচেতনভাবে চীনকে অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং শাসনের বৈধতার সম্ভাব্য অংশীদার হিসাবে দেখে।ব্যক্তিগত এবং ব্যবসায়িক উন্নয়নের জন্য চীনকে সম্পদের একটি দরকারী উৎস হিসাবে দেখুন।” 1 আফ্রিকাতে চীনা পণ্যের উপস্থিতিও বাড়ছে, আংশিকভাবে আফ্রিকান বণিকরা আফ্রিকান দেশগুলিতে বিক্রি হওয়া চীন থেকে পণ্য ক্রয় করার কারণে।
এই ব্যবসায়িক সম্পর্ক, বিশেষ করে পশ্চিম আফ্রিকার দেশ বেনিনে, খুবই শিক্ষামূলক।2000-এর দশকের মাঝামাঝি সময়ে, চীন এবং বেনিনের স্থানীয় আমলারা একটি অর্থনৈতিক ও উন্নয়ন কেন্দ্র (স্থানীয়ভাবে একটি বাণিজ্যিক কেন্দ্র হিসাবে পরিচিত) প্রতিষ্ঠার জন্য আলোচনা করেন যার লক্ষ্য দুটি পক্ষের মধ্যে অর্থনৈতিক ও বাণিজ্যিক সম্পর্ক গড়ে তোলার লক্ষ্যে বিভিন্ন বাণিজ্য সুবিধা প্রদান পরিষেবা, কার্যক্রম। .উন্নয়ন এবং অন্যান্য সম্পর্কিত পরিষেবা।কেন্দ্র বেনিন এবং চীনের মধ্যে ব্যবসায়িক সম্পর্ককে আনুষ্ঠানিক করতে সাহায্য করতে চায়, যা বেশিরভাগই অনানুষ্ঠানিক বা আধা-আনুষ্ঠানিক।কৌশলগতভাবে বেনিনের প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্র, শহরের প্রধান বন্দরের কাছাকাছি, কোটোনোতে অবস্থিত, কেন্দ্রটির লক্ষ্য হল বেনিনে এবং সমগ্র পশ্চিম আফ্রিকাতে, বিশেষ করে প্রতিবেশী দেশগুলির বৃহৎ এবং ক্রমবর্ধমান বাজারে চীনা ব্যবসার পরিষেবা দেওয়া।বিনিয়োগ এবং পাইকারি ব্যবসার বৃদ্ধি প্রচার করা।নাইজেরিয়াতে
এই প্রতিবেদনটি পরীক্ষা করে যে কিভাবে চীনা ও বেনিন কর্তৃপক্ষ কেন্দ্র খোলার শর্তাবলী নিয়ে আলোচনা করেছে এবং বিশেষ করে, বেনিনের কর্তৃপক্ষ কীভাবে চীনা আলোচকদের স্থানীয় শ্রম, নির্মাণ, আইনি মান এবং বেনিনের প্রবিধানের সাথে মানিয়ে নিয়েছে।চীনা আলোচকরা বিশ্বাস করেন যে স্বাভাবিকের চেয়ে দীর্ঘ আলোচনা বেনিনের কর্মকর্তাদের আরও কার্যকরভাবে প্রবিধান প্রয়োগ করার অনুমতি দিচ্ছে।এই বিশ্লেষণটি বাস্তব বিশ্বে এই ধরনের আলোচনা কীভাবে কাজ করে তা দেখায়, যেখানে আফ্রিকানদের কেবল প্রচুর স্বাধীন ইচ্ছা নেই, তবে চীনের সাথে সম্পর্কের অসামঞ্জস্য থাকা সত্ত্বেও এটি উল্লেখযোগ্য প্রভাবের জন্যও ব্যবহার করে।
আফ্রিকান ব্যবসায়িক নেতারা বেনিন এবং চীনের মধ্যে অর্থনৈতিক সম্পর্ক গভীর ও উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে, নিশ্চিত করছে যে চীনা কোম্পানিগুলি মহাদেশে তাদের সক্রিয় অংশগ্রহণের একমাত্র সুবিধাভোগী নয়।এই ব্যবসা কেন্দ্রের ঘটনাটি চীনের সাথে বাণিজ্যিক চুক্তি এবং সংশ্লিষ্ট অবকাঠামো নিয়ে আলোচনায় জড়িত আফ্রিকান আলোচকদের জন্য মূল্যবান পাঠ প্রদান করে।
সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, আফ্রিকা ও চীনের মধ্যে বাণিজ্য ও বিনিয়োগ প্রবাহ নাটকীয়ভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে।2009 সাল থেকে, চীন আফ্রিকার বৃহত্তম দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য অংশীদার।3 বাণিজ্য ও উন্নয়ন বিষয়ক জাতিসংঘের (UN) সম্মেলনের সর্বশেষ বৈশ্বিক বিনিয়োগ প্রতিবেদন অনুসারে, 20194 সালে নেদারল্যান্ডস, যুক্তরাজ্য এবং ফ্রান্সের পরে চীন আফ্রিকার চতুর্থ বৃহত্তম বিনিয়োগকারী (এফডিআই পরিপ্রেক্ষিতে)। 2019 সালে $35 বিলিয়ন 2019 সালে $44 বিলিয়ন
যাইহোক, সরকারী বাণিজ্য এবং বিনিয়োগ প্রবাহের এই স্পাইকগুলি প্রকৃতপক্ষে চীন এবং আফ্রিকার মধ্যে অর্থনৈতিক সম্পর্ক সম্প্রসারণের মাত্রা, শক্তি এবং গতিকে প্রতিফলিত করে না।এর কারণ হল সরকার এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ (SOEs), যেগুলি প্রায়শই অসম মিডিয়া মনোযোগ পায়, তারাই এই প্রবণতাগুলিকে চালিত করে না৷প্রকৃতপক্ষে, চীন-আফ্রিকান ব্যবসায়িক সম্পর্কের ক্রমবর্ধমান জটিল খেলোয়াড়ের মধ্যে রয়েছে বিপুল সংখ্যক বেসরকারি চীনা এবং আফ্রিকান খেলোয়াড়, বিশেষ করে এসএমই।তারা আনুষ্ঠানিক সংগঠিত অর্থনীতির পাশাপাশি আধা-আনুষ্ঠানিক বা অনানুষ্ঠানিক সেটিংসে কাজ করে।সরকারী ব্যবসায়িক কেন্দ্র স্থাপনের উদ্দেশ্যের একটি অংশ হল এই ব্যবসায়িক সম্পর্কগুলিকে সহজতর করা এবং নিয়ন্ত্রণ করা।
অন্যান্য অনেক আফ্রিকান দেশের মতো, বেনিনের অর্থনীতি একটি শক্তিশালী অনানুষ্ঠানিক খাত দ্বারা চিহ্নিত।2014 সালের হিসাবে, সাব-সাহারান আফ্রিকার দশজন শ্রমিকের মধ্যে প্রায় আটজন "অরক্ষিত কর্মসংস্থানে" ছিল আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার মতে।6 যাইহোক, একটি আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) সমীক্ষা অনুসারে, অনানুষ্ঠানিক অর্থনৈতিক কার্যকলাপ উন্নয়নশীল দেশগুলিতে কর আরোপকে মারাত্মকভাবে সীমিত করে, যার জন্য সবচেয়ে বেশি একটি স্থিতিশীল করের ভিত্তি প্রয়োজন।এটি পরামর্শ দেয় যে এই দেশগুলির সরকারগুলি অনানুষ্ঠানিক অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের পরিধিকে আরও সঠিকভাবে পরিমাপ করতে এবং কীভাবে উত্পাদনকে অনানুষ্ঠানিক থেকে আনুষ্ঠানিক খাতে স্থানান্তরিত করা যায় তা শিখতে আগ্রহী।7 উপসংহারে, আনুষ্ঠানিক ও অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতিতে অংশগ্রহণকারীরা আফ্রিকা ও চীনের মধ্যে ব্যবসায়িক সম্পর্ক গভীরতর করছে।শুধু সরকারের ভূমিকা জড়িত এই কর্মের শৃঙ্খল ব্যাখ্যা করে না.
উদাহরণ স্বরূপ, নির্মাণ ও জ্বালানি থেকে শুরু করে কৃষি এবং তেল ও গ্যাস পর্যন্ত ক্ষেত্রগুলিতে আফ্রিকায় কাজ করে এমন বৃহৎ চীনা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি ছাড়াও, আরও কয়েকটি মূল খেলোয়াড় রয়েছে।চীনের প্রাদেশিক SOEগুলিও একটি ফ্যাক্টর, যদিও তাদের বেইজিংয়ের কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের, বিশেষ করে রাজ্য সম্পদের তত্ত্বাবধান ও ব্যবস্থাপনার জন্য স্টেট কাউন্সিল কমিশনের এখতিয়ারের অধীনে থাকা বৃহৎ SOEগুলির মতো একই সুযোগ-সুবিধা এবং স্বার্থ নেই৷যাইহোক, এই প্রাদেশিক খেলোয়াড়রা খনি, ফার্মাসিউটিক্যালস, তেল এবং মোবাইল যোগাযোগের মতো বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ আফ্রিকান শিল্পে ক্রমবর্ধমানভাবে বাজারের অংশীদারিত্ব অর্জন করছে।8 এই প্রাদেশিক সংস্থাগুলির জন্য, আন্তর্জাতিকীকরণ ছিল চীনের অভ্যন্তরীণ বাজারে বৃহৎ কেন্দ্রীয় SOEs থেকে ক্রমবর্ধমান প্রতিযোগিতা এড়ানোর একটি উপায়, কিন্তু নতুন বিদেশী বাজারে প্রবেশ করাও তাদের ব্যবসা বৃদ্ধির একটি উপায়।এই রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি প্রায়শই বেইজিং কর্তৃক বাধ্যতামূলক কেন্দ্রীয় পরিকল্পনা ছাড়াই মূলত স্বায়ত্তশাসিতভাবে কাজ করে।9
অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ অভিনেতারাও রয়েছেন।কেন্দ্রীয় এবং প্রাদেশিক পর্যায়ে চীনা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের পাশাপাশি, চীনা ব্যক্তিগত উদ্যোগের বড় নেটওয়ার্কগুলি আফ্রিকাতে আধা-আনুষ্ঠানিক বা অনানুষ্ঠানিক ট্রান্সন্যাশনাল নেটওয়ার্কের মাধ্যমেও কাজ করে।পশ্চিম আফ্রিকায়, ঘানা, মালি, নাইজেরিয়া এবং সেনেগালের মতো দেশে আরও অনেকের সাথে এই অঞ্চল জুড়ে অনেকগুলি তৈরি করা হয়েছে।10 এই বেসরকারি চীনা কোম্পানিগুলো চীন ও আফ্রিকার মধ্যে বাণিজ্যিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে ক্রমবর্ধমান গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে।জড়িত কোম্পানির আকার নির্বিশেষে, অনেক বিশ্লেষণ এবং মন্তব্য প্রাইভেট কোম্পানি সহ এই চীনা খেলোয়াড়দের ভূমিকা হাইলাইট করে।যাইহোক, আফ্রিকান বেসরকারী খাত তাদের দেশ এবং চীনের মধ্যে বাণিজ্যিক সম্পর্কের নেটওয়ার্ককে সক্রিয়ভাবে গভীর করছে।
চীনা পণ্য, বিশেষ করে টেক্সটাইল, আসবাবপত্র এবং ভোগ্যপণ্য, আফ্রিকার শহুরে এবং গ্রামীণ বাজারে সর্বব্যাপী।যেহেতু চীন আফ্রিকার বৃহত্তম ব্যবসায়িক অংশীদার হয়ে উঠেছে, এই পণ্যগুলির বাজারের শেয়ার এখন পশ্চিমা দেশগুলির অনুরূপ পণ্যগুলির তুলনায় কিছুটা ছাড়িয়ে গেছে।এগারো
আফ্রিকার ব্যবসায়ী নেতারা আফ্রিকায় চীনা পণ্য বিতরণে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখছেন।প্রাসঙ্গিক সরবরাহ শৃঙ্খলের সমস্ত স্তরে আমদানিকারক এবং পরিবেশক হিসাবে, তারা মূল ভূখণ্ডের চীন এবং হংকংয়ের বিভিন্ন অঞ্চল থেকে এবং তারপরে কোটোনউ (বেনিন), লোমে (টোগো), ডাকার (সেনেগালে) এবং আক্রা (এ) এর মাধ্যমে এই ভোক্তা পণ্যগুলি সরবরাহ করে। ঘানা), ইত্যাদি। 12 তারা চীন ও আফ্রিকার মধ্যে ক্রমবর্ধমান ঘন বাণিজ্যিক নেটওয়ার্কে কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করে।
এই ঘটনাটি ঐতিহাসিকভাবে সংযুক্ত।1960 এবং 1970 এর দশকে, স্বাধীনতা-উত্তর পশ্চিম আফ্রিকার কিছু দেশ কমিউনিস্ট পার্টির নেতৃত্বাধীন গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের সাথে কূটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপন করে এবং বেইজিংয়ের বৈদেশিক উন্নয়ন সহযোগিতা কর্মসূচির রূপ নেওয়ার সাথে সাথে চীনা পণ্য দেশে ঢালা হয়।এই পণ্যগুলি দীর্ঘদিন ধরে স্থানীয় বাজারে বিক্রি করা হয়েছে এবং উত্পন্ন আয় স্থানীয় উন্নয়ন প্রকল্পগুলির জন্য পুনর্ব্যবহার করা হয়।13
তবে আফ্রিকান ব্যবসা ছাড়াও, অন্যান্য আফ্রিকান নন-স্টেট অ্যাক্টররাও এই অর্থনৈতিক লেনদেনের সাথে জড়িত, বিশেষ করে ছাত্ররা।1970 এবং 1980 এর দশক থেকে, যখন পশ্চিম আফ্রিকার বেশ কয়েকটি দেশের সরকারের সাথে চীনের কূটনৈতিক সম্পর্কের ফলে আফ্রিকান শিক্ষার্থীদের চীনে অধ্যয়নের জন্য বৃত্তি প্রদান করা হয়েছিল, এই প্রোগ্রামগুলির কিছু আফ্রিকান স্নাতক ছোট ব্যবসা প্রতিষ্ঠা করেছে যা তাদের দেশে চীনা পণ্য রপ্তানি করে। স্থানীয় মুদ্রাস্ফীতির জন্য ক্ষতিপূরণের জন্য।.চৌদ্দ
তবে আফ্রিকান অর্থনীতিতে চীনা পণ্য আমদানির সম্প্রসারণ ফরাসি-ভাষী আফ্রিকার উপর বিশেষভাবে শক্তিশালী প্রভাব ফেলেছে।এটি আংশিকভাবে সিএফএ ফ্রাঙ্ক (সিএফএ ফ্রাঙ্ক নামেও পরিচিত) এর পশ্চিম আফ্রিকান সংস্করণের মূল্যের ওঠানামার কারণে, একটি সাধারণ আঞ্চলিক মুদ্রা যা একসময় ফ্রেঞ্চ ফ্রাঙ্ক (এখন ইউরোতে পেগড) ছিল।1994 কমিউনিটি ফ্রাঙ্কের অর্ধেক অবমূল্যায়নের পর, মুদ্রার অবমূল্যায়নের কারণে আমদানিকৃত ইউরোপীয় ভোগ্যপণ্যের দাম দ্বিগুণ হয়ে যায় এবং চীনা ভোগ্যপণ্য আরও প্রতিযোগিতামূলক হয়ে ওঠে।এই সময়ের মধ্যে নতুন কোম্পানি সহ 15 চীনা এবং আফ্রিকান ব্যবসায়ীরা এই প্রবণতা থেকে উপকৃত হয়েছেন, চীন ও পশ্চিম আফ্রিকার মধ্যে বাণিজ্যিক সম্পর্ক আরও গভীর করেছে।এই উন্নয়নগুলি আফ্রিকান পরিবারগুলিকে আফ্রিকান ভোক্তাদের চীনা তৈরি পণ্যগুলির বিস্তৃত পরিসরে অফার করতে সহায়তা করছে৷পরিশেষে, এই প্রবণতা আজ পশ্চিম আফ্রিকায় ভোগের মাত্রাকে ত্বরান্বিত করেছে।
চীন এবং পশ্চিম আফ্রিকার কয়েকটি দেশের মধ্যে ব্যবসায়িক সম্পর্কের বিশ্লেষণ দেখায় যে আফ্রিকান ব্যবসায়ীরা চীন থেকে পণ্যের জন্য একটি বাজার খুঁজছেন, কারণ তারা তাদের স্থানীয় বাজারগুলি ভালভাবে জানেন।মোহন এবং ল্যাম্পার্ট নোট করেছেন যে "ঘানা এবং নাইজেরিয়ান উদ্যোক্তারা চীন থেকে ভোগ্যপণ্য, সেইসাথে অংশীদার, শ্রমিক এবং মূলধনী পণ্য ক্রয় করে চীনা উপস্থিতিকে উত্সাহিত করতে আরও সরাসরি ভূমিকা পালন করছে।"উভয় দেশে।আরেকটি খরচ-সঞ্চয় কৌশল হল সরঞ্জাম স্থাপনের তদারকির জন্য চীনা প্রযুক্তিবিদদের নিয়োগ করা এবং এই জাতীয় মেশিনগুলি পরিচালনা, রক্ষণাবেক্ষণ এবং মেরামত করার জন্য স্থানীয় প্রযুক্তিবিদদের প্রশিক্ষণ দেওয়া।গবেষক মারিও এস্তেবান যেমন উল্লেখ করেছেন, কিছু আফ্রিকান খেলোয়াড় "সক্রিয়ভাবে চীনা কর্মী নিয়োগ করছে ... উৎপাদনশীলতা বাড়াতে এবং উচ্চ মানের পণ্য ও পরিষেবা প্রদান করতে।"
উদাহরণস্বরূপ, নাইজেরিয়ার ব্যবসায়ী এবং ব্যবসায়ী নেতারা রাজধানী লাগোসে চায়নাটাউন মল খুলেছেন যাতে চীনা অভিবাসীরা নাইজেরিয়াকে ব্যবসা করার জায়গা হিসেবে দেখতে পারে।মোহন এবং ল্যাম্পার্টের মতে, যৌথ উদ্যোগের উদ্দেশ্য হল "লাগোসে আরও কারখানা খোলার জন্য চীনা উদ্যোক্তাদের জড়িত করা, যার ফলে কর্মসংস্থান সৃষ্টি করা এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নে সহায়তা করা।"অগ্রগতি।বেনিন সহ অন্যান্য পশ্চিম আফ্রিকার দেশ।
বেনিন, 12.1 মিলিয়ন মানুষের একটি ফরাসি-ভাষী দেশ, চীন এবং পশ্চিম আফ্রিকার মধ্যে এই ক্রমবর্ধমান ঘনিষ্ঠ বাণিজ্যিক গতিশীলতার একটি ভাল প্রতিফলন।19 দেশটি (পূর্বে ডাহোমে) 1960 সালে ফ্রান্সের কাছ থেকে স্বাধীনতা লাভ করে এবং তারপর 1970 এর দশকের শুরু পর্যন্ত গণপ্রজাতন্ত্রী চীন এবং চীন প্রজাতন্ত্রের (তাইওয়ান) কূটনৈতিক স্বীকৃতির মধ্যে নড়বড়ে ছিল।বেনিন 1972 সালে রাষ্ট্রপতি ম্যাথিউ কেরেকের অধীনে গণপ্রজাতন্ত্রী চীনে পরিণত হয়েছিল, যিনি কমিউনিস্ট এবং সমাজতান্ত্রিক বৈশিষ্ট্যের সাথে একনায়কত্ব প্রতিষ্ঠা করেছিলেন।তিনি চীনের অভিজ্ঞতা থেকে শিখতে এবং বাড়িতে চীনা উপাদান অনুকরণ করার চেষ্টা করেছিলেন।
চীনের সাথে এই নতুন বিশেষ সুবিধাপ্রাপ্ত সম্পর্ক ফিনিক্স বাইসাইকেল এবং টেক্সটাইলের মতো চীনা পণ্যের জন্য বেনিন বাজার উন্মুক্ত করেছে।20 জন চীনা ব্যবসায়ী 1985 সালে লোকোসা শহরের বেনিনে টেক্সটাইল ইন্ডাস্ট্রি অ্যাসোসিয়েশন প্রতিষ্ঠা করেন এবং কোম্পানিতে যোগদান করেন।বেনিন বণিকরাও খেলনা এবং আতশবাজি সহ অন্যান্য পণ্য ক্রয় করতে এবং সেগুলি বেনিনে ফিরিয়ে আনতে চীনে যান।21 2000 সালে, ক্রেকুর অধীনে, চীন বেনিনের বৃহত্তম ব্যবসায়িক অংশীদার হিসাবে ফ্রান্সকে প্রতিস্থাপন করে।2004 সালে বেনিন এবং চীনের মধ্যে সম্পর্কের উল্লেখযোগ্য উন্নতি ঘটে যখন চীন ইউরোপীয় ইউনিয়নকে প্রতিস্থাপন করে, দেশের বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসাবে চীনের নেতৃত্বকে দৃঢ় করে (চার্ট 1 দেখুন)।বাইশ
ঘনিষ্ঠ রাজনৈতিক সম্পর্কের পাশাপাশি, অর্থনৈতিক বিবেচনাগুলিও এই বর্ধিত ট্রেডিং প্যাটার্নগুলি ব্যাখ্যা করতে সহায়তা করে।শিপিং এবং শুল্ক সহ উচ্চ লেনদেনের খরচ থাকা সত্ত্বেও চীনা পণ্যের কম দাম বেনিনিজ ব্যবসায়ীদের কাছে চীনে তৈরি পণ্যগুলিকে আকর্ষণীয় করে তোলে।23 চীন বেনিনী বণিকদের বিভিন্ন মূল্যের পরিসরে বিস্তৃত পণ্য সরবরাহ করে এবং বেনিজ বণিকদের জন্য দ্রুত ভিসা প্রক্রিয়াকরণ প্রদান করে, ইউরোপের বিপরীতে যেখানে শেনজেন এলাকায় ব্যবসায়িক ভিসা বেনিনীজ (এবং অন্যান্য আফ্রিকান) ব্যবসায়ীদের জন্য আরও সুবিধাজনক।24 ফলস্বরূপ, চীন অনেক বেনিজ কোম্পানির জন্য পছন্দের সরবরাহকারী হয়ে উঠেছে।প্রকৃতপক্ষে, চীনের বেনিনের ব্যবসায়ী এবং প্রাক্তন ছাত্রদের সাথে সাক্ষাত্কার অনুসারে, চীনের সাথে ব্যবসা করার আপেক্ষিক সহজতা বেনিনে বেসরকারি খাতের সম্প্রসারণে অবদান রেখেছে, আরও বেশি লোককে অর্থনৈতিক কার্যকলাপে নিয়ে এসেছে।25
বেনিন ছাত্ররাও অংশগ্রহণ করছে, স্টুডেন্ট ভিসার সহজ অধিগ্রহণের সুবিধা নিয়ে, চীনা ভাষা শেখা, এবং বেনিন এবং চীনা ব্যবসায়ীদের (টেক্সটাইল কোম্পানি সহ) চীন এবং বেনিনের ফিরে আসার মধ্যে দোভাষী হিসেবে কাজ করছে।এই স্থানীয় বেনিনিজ অনুবাদকদের উপস্থিতি আফ্রিকা সহ চীনা এবং বিদেশী ব্যবসায়িক অংশীদারদের মধ্যে প্রায়শই বিদ্যমান ভাষার বাধাগুলিকে আংশিকভাবে দূর করতে সাহায্য করেছিল।1980-এর দশকের গোড়ার দিকে বেনিনিজ শিক্ষার্থীরা আফ্রিকান এবং চীনা ব্যবসার মধ্যে একটি যোগসূত্র হিসেবে কাজ করেছে, যখন বেনিনিজ, বিশেষ করে মধ্যবিত্তরা চীনে বৃহৎ পরিসরে পড়াশোনা করার জন্য বৃত্তি পেতে শুরু করে।26
শিক্ষার্থীরা এই ধরনের ভূমিকা নিতে সক্ষম হয়, কারণ বেইজিংয়ের বেনিন দূতাবাস, বেনিনের চীনা দূতাবাসের বিপরীতে, বেশিরভাগ কূটনীতিক এবং প্রযুক্তি বিশেষজ্ঞদের দ্বারা গঠিত যারা বেশিরভাগই রাজনীতির দায়িত্বে থাকে এবং বাণিজ্যিক সম্পর্কের সাথে কম জড়িত থাকে।27 ফলস্বরূপ, অনেক বেনিনিজ ছাত্রকে স্থানীয় ব্যবসার দ্বারা বেনিনে অনানুষ্ঠানিকভাবে অনুবাদ এবং ব্যবসায়িক পরিষেবা প্রদান করার জন্য নিয়োগ করা হয়, যেমন চীনা কারখানাগুলি চিহ্নিত করা এবং মূল্যায়ন করা, সাইট পরিদর্শন সহজতর করা এবং চীনে কেনা পণ্যের যথাযথ পরিশ্রম করা।বেনিনের শিক্ষার্থীরা Foshan, Guangzhou, Shantou, Shenzhen, Wenzhou, Xiamen এবং Yiwu সহ বেশ কয়েকটি চীনা শহরে এই পরিষেবাগুলি প্রদান করে, যেখানে কয়েক ডজন আফ্রিকান ব্যবসায়ী মোটরসাইকেল, ইলেকট্রনিক্স এবং নির্মাণ সামগ্রী থেকে শুরু করে মিষ্টি এবং খেলনা সব কিছু খুঁজছেন।বিভিন্ন পণ্য সরবরাহকারী.এই অধ্যয়নের জন্য আলাদাভাবে সাক্ষাৎকার নেওয়া প্রাক্তন ছাত্রদের মতে, বেনিনের ছাত্রদের এই ঘনত্ব চীনা ব্যবসায়ী এবং পশ্চিম ও মধ্য আফ্রিকার কোট ডি'আইভরি, কঙ্গো গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র, নাইজেরিয়া এবং টোগো সহ অন্যান্য ব্যবসায়ীদের মধ্যে সেতুবন্ধন তৈরি করেছে।
1980 এবং 1990 এর দশকে, চীন এবং বেনিনের মধ্যে বাণিজ্য ও বাণিজ্যিক সম্পর্ক প্রধানত দুটি সমান্তরাল ট্র্যাক বরাবর সংগঠিত হয়েছিল: অফিসিয়াল এবং আনুষ্ঠানিক সরকারী সম্পর্ক এবং অনানুষ্ঠানিক ব্যবসা-থেকে-ব্যবসা বা ব্যবসা-থেকে-ভোক্তা সম্পর্ক।বেনিন ন্যাশনাল কাউন্সিল অফ এমপ্লয়ার্স (কনসিল ন্যাশনাল ডু প্যাট্রোনাট বেনিনোইস) এর উত্তরদাতারা বলেছেন যে বেনিন চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিতে নিবন্ধিত নয় বেনিন কোম্পানিগুলি বিল্ডিং উপকরণ এবং অন্যান্য পণ্যের সরাসরি ক্রয়ের মাধ্যমে চীনের সাথে ক্রমবর্ধমান সম্পর্ক থেকে সবচেয়ে বেশি লাভবান হয়েছে।29 বেনিনের ব্যবসায়িক ক্ষেত্র এবং প্রতিষ্ঠিত চীনা খেলোয়াড়দের মধ্যে এই নবজাতীয় সম্পর্ক আরও বিকশিত হয়েছে যখন চীন বেনিনের অর্থনৈতিক রাজধানী কোটোনোতে বড় আন্তঃসরকারি অবকাঠামো প্রকল্পগুলিকে পৃষ্ঠপোষকতা করা শুরু করেছে।এই বৃহৎ আকারের নির্মাণ প্রকল্পের জনপ্রিয়তা (সরকারি ভবন, কনভেনশন সেন্টার, ইত্যাদি) চীনা সরবরাহকারীদের কাছ থেকে বিল্ডিং সামগ্রী কেনার ক্ষেত্রে বেনিজ কোম্পানিগুলির আগ্রহ বাড়িয়েছে।ত্রিশ
পশ্চিম আফ্রিকায় 1990-এর দশকের শেষের দিকে এবং 2000-এর প্রথম দিকে, এই অনানুষ্ঠানিক এবং আধা-আনুষ্ঠানিক বাণিজ্য বেনিন সহ চীনা বাণিজ্যিক কেন্দ্রগুলির ক্রমবর্ধমান প্রতিষ্ঠার দ্বারা পরিপূরক হয়েছিল।স্থানীয় বণিকদের উদ্যোগে বাণিজ্যিক কেন্দ্রগুলি পশ্চিম আফ্রিকার অন্যান্য দেশ যেমন নাইজেরিয়ার রাজধানীতেও গড়ে উঠেছে।এই হাবগুলি আফ্রিকান পরিবারগুলি এবং ব্যবসাগুলিকে প্রচুর পরিমাণে চীনা পণ্য কেনার ক্ষমতা প্রসারিত করতে সহায়তা করেছে এবং কিছু আফ্রিকান সরকারকে এই বাণিজ্যিক সম্পর্কগুলিকে আরও ভালভাবে সংগঠিত ও নিয়ন্ত্রণ করতে সক্ষম করেছে, যেগুলি অফিসিয়াল অর্থনৈতিক এবং কূটনৈতিক সম্পর্ক থেকে জৈবভাবে আলাদা।
বেনিনও এর ব্যতিক্রম নয়।তিনি চীনের সাথে ব্যবসায়িক সম্পর্ককে আরও ভালোভাবে সংগঠিত ও নিয়ন্ত্রিত করার জন্য নতুন প্রতিষ্ঠান তৈরি করেছেন।সর্বোত্তম উদাহরণ হল সেন্টার চিনোইস ডি ডেভেলপমেন্ট ইকোনমিক এট কমার্শিয়াল আউ বেনিন, 2008 সালে সমুদ্রবন্দরের কাছে কোটোনোর প্রধান ব্যবসায়িক জেলা গ্যান্সিতে প্রতিষ্ঠিত।কেন্দ্রটি, চায়না বিজনেস সেন্টার বেনিন সেন্টার নামেও পরিচিত, দুটি দেশের মধ্যে একটি আনুষ্ঠানিক অংশীদারিত্বের অংশ হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।
যদিও নির্মাণ কাজ 2008 সাল পর্যন্ত শেষ হয়নি, দশ বছর আগে, ক্রেকোর রাষ্ট্রপতির সময়, বেনিনে একটি চীনা ব্যবসা কেন্দ্র প্রতিষ্ঠার অভিপ্রায় উল্লেখ করে 1998 সালের জানুয়ারিতে বেইজিংয়ে একটি প্রাথমিক সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষরিত হয়েছিল।31 কেন্দ্রের মূল উদ্দেশ্য হল চীনা এবং বেনিন সত্তার মধ্যে অর্থনৈতিক ও ব্যবসায়িক সহযোগিতার প্রচার করা।কেন্দ্রটি 9700 বর্গ মিটার জমির উপর নির্মিত এবং 4000 বর্গ মিটার এলাকা জুড়ে।Ningbo, Zhejiang-এ চীনা সরকার এবং প্রাদেশিক টিম ইন্টারন্যাশনাল দ্বারা সংগঠিত একটি মিশ্র অর্থায়ন প্যাকেজ দ্বারা US$6.3 মিলিয়নের নির্মাণ ব্যয় কভার করা হয়েছে।সামগ্রিকভাবে, 60% তহবিল অনুদান থেকে আসে, বাকি 40% আন্তর্জাতিক দল দ্বারা অর্থায়ন করা হয়।32 কেন্দ্রটি একটি বিল্ড-অপারেট-ট্রান্সফার (বিওটি) চুক্তির অধীনে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যার মধ্যে টিমস ইন্টারন্যাশনালের অধীনে থাকা বেনিন সরকারের কাছ থেকে 50 বছরের লিজ অন্তর্ভুক্ত ছিল, যার পরে অবকাঠামোটি বেনিনের নিয়ন্ত্রণে স্থানান্তরিত হবে।33
মূলত বেনিনে চীনা দূতাবাসের একজন প্রতিনিধির দ্বারা প্রস্তাবিত, এই প্রকল্পটি চীনের সাথে ব্যবসা করতে আগ্রহী বেনিনের ব্যবসার জন্য একটি কেন্দ্রবিন্দু হওয়ার উদ্দেশ্যে ছিল।34 তাদের মতে, ব্যবসা কেন্দ্রটি বাণিজ্য সম্প্রসারণের জন্য একটি কেন্দ্রীয় প্ল্যাটফর্মের সাথে বেনিনিজ এবং চীনা কোম্পানিগুলির প্রতিনিধিদের প্রদান করবে, যা অবশেষে আরও অনানুষ্ঠানিক ব্যবসাগুলিকে বেনিনীজ চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিতে আনুষ্ঠানিকভাবে নিবন্ধিত হতে পারে।তবে ওয়ান স্টপ বিজনেস সেন্টার হওয়ার পাশাপাশি ব্যবসায়িক কেন্দ্রটি বিভিন্ন বাণিজ্য প্রচার ও ব্যবসায়িক উন্নয়নমূলক কর্মকাণ্ডের জন্য একটি সম্পর্ক হিসেবে কাজ করবে।এর লক্ষ্য বিনিয়োগ, আমদানি, রপ্তানি, ট্রানজিট এবং ফ্র্যাঞ্চাইজি কার্যক্রম, প্রদর্শনী এবং আন্তর্জাতিক ব্যবসা মেলা, চীনা পণ্যের পাইকারি গুদাম সংগঠিত করা এবং শহুরে অবকাঠামো প্রকল্প, কৃষি উদ্যোগ এবং পরিষেবা-সম্পর্কিত প্রকল্পগুলির জন্য বিডিং করতে আগ্রহী চীনা কোম্পানিগুলিকে পরামর্শ দেওয়া।
কিন্তু চীনা অভিনেতা বাণিজ্যিক কেন্দ্রের সাথে আসতে পারে, এটি গল্পের শেষ নয়।আলোচনায় প্রত্যাশার চেয়ে বেশি সময় লেগেছিল কারণ বেনিনিজ অভিনেতা প্রত্যাশা নির্ধারণ করেছিলেন, তার নিজের দাবি করেছিলেন এবং চীনা খেলোয়াড়দের সামঞ্জস্য করতে হয়েছিল এমন কঠিন চুক্তির জন্য চাপ দিয়েছিলেন।ফিল্ড ট্রিপ, সাক্ষাত্কার এবং মূল অভ্যন্তরীণ নথিগুলি আলোচনার জন্য মঞ্চ তৈরি করে এবং কীভাবে বেনিনের রাষ্ট্রনায়করা প্রক্সি হিসাবে কাজ করতে পারে এবং চীনা অভিনেতাদের স্থানীয় নিয়ম এবং বাণিজ্যিক নিয়মগুলির সাথে খাপ খাইয়ে নিতে রাজি করাতে পারে, একটি শক্তিশালী চীনের সাথে দেশটির অসমিত সম্পর্ক রয়েছে৷35
চীন-আফ্রিকান সহযোগিতা প্রায়ই দ্রুত আলোচনা, উপসংহার এবং চুক্তি বাস্তবায়ন দ্বারা চিহ্নিত করা হয়।সমালোচকরা যুক্তি দেখান যে এই দ্রুত প্রক্রিয়া অবকাঠামোর মানের পতনের দিকে পরিচালিত করেছে।36 এর বিপরীতে, কোটোনোতে চায়না বিজনেস সেন্টারের জন্য বেনিনে আলোচনা দেখায় যে বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের একটি সু-সমন্বিত আমলাতান্ত্রিক দল কতটা অর্জন করতে পারে।এটি বিশেষভাবে সত্য যখন তারা মন্থরতার উপর জোর দিয়ে আলোচনাকে ঠেলে দিচ্ছে।বিভিন্ন সরকারী বিভাগের প্রতিনিধিদের সাথে পরামর্শ করুন, উচ্চ-মানের অবকাঠামো তৈরি করতে এবং স্থানীয় বিল্ডিং, শ্রম, পরিবেশগত এবং ব্যবসার মান এবং কোডগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করতে সমাধানগুলি অফার করুন।
এপ্রিল 2000 সালে, নিংবো থেকে একজন চীনা প্রতিনিধি বেনিনে আসেন এবং একটি নির্মাণ কেন্দ্র প্রকল্প অফিস স্থাপন করেন।দলগুলো প্রাথমিক আলোচনা শুরু করেছে।বেনিনের পক্ষের মধ্যে রয়েছে পরিবেশ, আবাসন ও নগর পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ের নির্মাণ ব্যুরো (বেনিন সরকারের নগর পরিকল্পনা দলের নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য নিযুক্ত), পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, পরিকল্পনা ও উন্নয়ন মন্ত্রণালয়, শিল্প মন্ত্রণালয় এবং বাণিজ্য এবং অর্থনীতি ও অর্থ মন্ত্রণালয়।চীনের সাথে আলোচনায় অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে বেনিনে চীনা রাষ্ট্রদূত, নিংবো বৈদেশিক বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক সহযোগিতা ব্যুরোর পরিচালক এবং একটি আন্তর্জাতিক গ্রুপের প্রতিনিধিরা অন্তর্ভুক্ত।37 মার্চ 2002 সালে, আরেকটি নিংবো প্রতিনিধি দল বেনিনে পৌঁছে এবং বেনিনের শিল্প মন্ত্রণালয়ের সাথে একটি স্মারকলিপি স্বাক্ষর করে।ব্যবসা: নথিটি ভবিষ্যতের ব্যবসা কেন্দ্রের অবস্থান নির্দেশ করে।38 এপ্রিল 2004 সালে, বেনিনের বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী নিংবোতে যান এবং একটি সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষর করেন, আনুষ্ঠানিক আলোচনার পরবর্তী রাউন্ড শুরু হয়।39
ব্যবসা কেন্দ্রের জন্য আনুষ্ঠানিক আলোচনা শুরু হওয়ার পর, চীনা আলোচকরা 2006 সালের ফেব্রুয়ারিতে বেনিন সরকারের কাছে একটি খসড়া বিওটি চুক্তি জমা দেয়।এই প্রথম খসড়াটির (ফরাসি ভাষায়) একটি পাঠ্য বিশ্লেষণ দেখায় যে চীনা আলোচকদের প্রাথমিক অবস্থান (যা পরবর্তীতে বেনিন পক্ষ পরিবর্তন করার চেষ্টা করেছিল) চীনা ব্যবসা কেন্দ্র নির্মাণ, পরিচালনা এবং স্থানান্তর সংক্রান্ত অস্পষ্ট চুক্তিমূলক বিধান রয়েছে, পাশাপাশি অগ্রাধিকারমূলক আচরণ এবং প্রস্তাবিত কর প্রণোদনা সংক্রান্ত বিধান।41
প্রথম প্রকল্পে নির্মাণ পর্বের সাথে সম্পর্কিত কয়েকটি পয়েন্ট লক্ষ্য করার মতো।কেউ কেউ বেনিনকে নির্দিষ্ট "ফি" বহন করতে বলবেন সেই খরচগুলি কত তা উল্লেখ না করে।42 চীনা পক্ষও প্রকল্পে বেনিনিজ এবং চীনা শ্রমিকদের মজুরিতে একটি "সামঞ্জস্য" করার জন্য বলেছিল, কিন্তু সামঞ্জস্যের পরিমাণ নির্দিষ্ট করেনি। গবেষণা শুধুমাত্র চীনা পক্ষ দ্বারা পরিচালিত হবে, উল্লেখ্য যে গবেষণা ব্যুরো (গবেষণা ব্যুরো) এর প্রতিনিধিরা প্রভাব অধ্যয়ন পরিচালনা করে।44 চুক্তির অস্পষ্ট শব্দের নির্মাণ পর্বের জন্য একটি সময়সূচীও নেই।উদাহরণস্বরূপ, একটি অনুচ্ছেদ সাধারণ পদে বলেছে যে "চীন প্রযুক্তিগত গবেষণার ফলাফলের উপর ভিত্তি করে প্রতিক্রিয়া প্রদান করবে", কিন্তু কখন এটি ঘটবে তা নির্দিষ্ট করেনি।45 একইভাবে, খসড়া নিবন্ধে বেনিনের স্থানীয় শ্রমিকদের নিরাপত্তা প্রোটোকলের উল্লেখ নেই।
কেন্দ্রের কার্যক্রমের খসড়া বিভাগে, চীনা পক্ষের প্রস্তাবিত বিধানগুলির মধ্যে, সাধারণ এবং অস্পষ্ট বিধানও রয়েছে।চীনা আলোচকরা দাবি করেছিলেন যে ব্যবসা কেন্দ্রে চালিত চীনা ব্যবসায়িক অপারেটরদের কেবল কেন্দ্রেই নয়, বেনিনের স্থানীয় বাজারেও পাইকারি এবং খুচরা পণ্য বিক্রি করার অনুমতি দেওয়া হোক।46 এই প্রয়োজনীয়তা কেন্দ্রের মূল লক্ষ্যের বিপরীতে চলে।ব্যবসাগুলি পাইকারি পণ্যদ্রব্য অফার করে যা বেনিনের ব্যবসাগুলি চীন থেকে ক্রয় করতে পারে এবং বেনিনে এবং পশ্চিম আফ্রিকা জুড়ে খুচরা পণ্য হিসাবে আরও ব্যাপকভাবে বিক্রি করতে পারে।47 এই প্রস্তাবিত শর্তাবলীর অধীনে, কেন্দ্র কোনটি নির্দিষ্ট না করে চীনা পক্ষগুলিকে "অন্যান্য বাণিজ্যিক পরিষেবা" প্রদানের অনুমতি দেবে৷
প্রথম খসড়ার অন্যান্য বিধানও ছিল একতরফা।খসড়াটি প্রস্তাব করে, বিধানের অর্থ উল্লেখ না করেই, বেনিনের স্টেকহোল্ডারদের "কেন্দ্রের বিরুদ্ধে কোনো বৈষম্যমূলক পদক্ষেপ" নেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয় না, তবে এর বিধানগুলি বৃহত্তর বিচক্ষণতার জন্য মঞ্জুরি দেয়, যেমন "সম্ভব সর্বাধিক পরিমাণে"।বেনিনে স্থানীয় বাসিন্দাদের জন্য চাকরি দেওয়ার চেষ্টা করুন, তবে এটি কীভাবে করা হবে তার বিশদ বিবরণ দেয়নি।49
চীনের চুক্তিকারী পক্ষগুলিও নির্দিষ্ট ছাড়ের প্রয়োজনীয়তা তৈরি করেছে।অনুচ্ছেদটি প্রয়োজন যে "বেনিন পার্টি উপ-অঞ্চলের (পশ্চিম আফ্রিকা) অন্য কোন চীনা রাজনৈতিক দল বা দেশকে কেন্দ্রটি চালু হওয়ার তারিখ থেকে 30 বছরের জন্য কোটোনো শহরে অনুরূপ কেন্দ্র স্থাপনের অনুমতি দেবে না।“50-তে এমন সন্দেহজনক পদ রয়েছে যা তুলে ধরেছে যে কীভাবে চীনা আলোচকরা অন্যান্য বিদেশী এবং অন্যান্য চীনা খেলোয়াড়দের থেকে প্রতিযোগিতা দমন করার চেষ্টা করছে।এই ধরনের ব্যতিক্রমগুলি প্রতিফলিত করে যে কীভাবে চীনা প্রাদেশিক কোম্পানিগুলি একটি বিশেষ সুবিধাপ্রাপ্ত, একচেটিয়া ব্যবসায়িক উপস্থিতি অর্জন করে অন্যান্য চীনা কোম্পানিগুলি সহ অন্যান্য কোম্পানিগুলির সাথে প্রতিযোগিতা করার চেষ্টা করে।
কেন্দ্রের নির্মাণ ও পরিচালনার শর্তগুলির মতো, বেনিনের নিয়ন্ত্রণে প্রকল্পের সম্ভাব্য স্থানান্তর সম্পর্কিত শর্তগুলির জন্য বেনিনকে অ্যাটর্নি ফি এবং অন্যান্য খরচ সহ সমস্ত সম্পর্কিত খরচ এবং খরচ বহন করতে হবে।52
খসড়া চুক্তিতে অগ্রাধিকারমূলক চিকিত্সা প্রস্তাবের বিষয়ে চীনের প্রস্তাবিত বেশ কয়েকটি ধারাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।একটি বিধান, উদাহরণ স্বরূপ, কোটোনউ এর উপকণ্ঠে ভূমি সুরক্ষিত করার চেষ্টা করা হয়েছিল, যাকে বলা হয় Gboje, মলের সাথে যুক্ত চীনা কোম্পানিগুলির জন্য গুদাম তৈরি করার জন্য ইনভেন্টরি সঞ্চয় করার জন্য।53 চীনা আলোচকরাও চাইনিজ অপারেটরদের ভর্তি করার দাবি জানিয়েছিল। 54 যদি বেনিনের আলোচকরা এই ধারাটি মেনে নেয় এবং তারপর তাদের মন পরিবর্তন করে, বেনিন চীনাদের ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ দিতে বাধ্য হবে।
প্রস্তাবিত শুল্ক এবং সুবিধাগুলির মধ্যে, চীনা আলোচকরাও বেনিনের জাতীয় আইন দ্বারা অনুমোদিত শর্তের চেয়ে আরও বেশি নম্র শর্তের দাবি করছে, যানবাহন, প্রশিক্ষণ, রেজিস্ট্রেশন সিল, ব্যবস্থাপনা ফি এবং প্রযুক্তিগত পরিষেবা এবং বেনিনের মজুরির জন্য ছাড় দাবি করছে।চীনা শ্রমিক এবং ব্যবসা কেন্দ্র অপারেটর.55 চীনা আলোচকরাও কেন্দ্রে কাজ করা চীনা কোম্পানিগুলির মুনাফার উপর কর অব্যাহতি দাবি করেছেন, একটি অনির্দিষ্ট সর্বোচ্চ সীমা পর্যন্ত, কেন্দ্রের রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামতের জন্য উপকরণ এবং কেন্দ্রের কার্যক্রম প্রচারের জন্য প্রচার ও প্রচার প্রচারণা।56
এই বিবরণগুলি দেখায়, চীনা আলোচকরা তাদের আলোচনার অবস্থানকে সর্বাধিক করার লক্ষ্যে প্রায়শই কৌশলগতভাবে অস্পষ্ট শর্তে বেশ কয়েকটি দাবি করেছিল।
তাদের চীনা সমকক্ষদের কাছ থেকে খসড়া চুক্তি পাওয়ার পর, বেনিনের আলোচকরা আবারও একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ এবং সক্রিয় বহু-স্টেকহোল্ডার অধ্যয়ন শুরু করে, যা উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের দিকে পরিচালিত করে।2006 সালে, শহুরে অবকাঠামো চুক্তি পর্যালোচনা এবং সংশোধন করার জন্য এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক মন্ত্রকের সাথে সমন্বয় সাপেক্ষে এই ধরনের চুক্তির শর্তাবলী পর্যালোচনা করার জন্য বেনিন সরকারের প্রতিনিধিত্বকারী নির্দিষ্ট মন্ত্রণালয়গুলিকে মনোনীত করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল।57 এই বিশেষ চুক্তির জন্য, বেনিনের প্রধান অংশগ্রহণকারী মন্ত্রণালয় হল পরিবেশ, বাসস্থান এবং নগর পরিকল্পনা মন্ত্রণালয় অন্যান্য মন্ত্রণালয়ের সাথে চুক্তি পর্যালোচনার কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে।
2006 সালের মার্চ মাসে, মন্ত্রণালয় লোকোসাতে একটি আলোচনার বৈঠকের আয়োজন করে, বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয়, শ্রম ও সমাজসেবা মন্ত্রক, বিচার ও আইন মন্ত্রক, আইন মন্ত্রণালয় সহ প্রকল্পটি পর্যালোচনা ও আলোচনা করার জন্য 58 সংখ্যক লাইন মন্ত্রণালয়কে আমন্ত্রণ জানায়। অর্থনীতি ও অর্থের সাধারণ অধিদপ্তর, বাজেটের দায়িত্ব অধিদপ্তর জেনারেল এবং স্বরাষ্ট্র ও জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়।59 খসড়া আইনটি বেনিনের অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক জীবনের সমস্ত দিককে প্রভাবিত করতে পারে (নির্মাণ, ব্যবসায়িক পরিবেশ এবং কর ইত্যাদি সহ) বিবেচনা করে, প্রতিটি মন্ত্রণালয়ের প্রতিনিধিদের বিদ্যমান বিধান অনুসারে নির্দিষ্ট বিধানগুলি পর্যালোচনা করার একটি আনুষ্ঠানিক সুযোগ রয়েছে। তাদের নিজ নিজ সেক্টরে এবং স্থানীয় প্রবিধান, কোড এবং অনুশীলনের সাথে সম্মতির চীন ডিগ্রি দ্বারা প্রস্তাবিত বিধানগুলি যত্ন সহকারে মূল্যায়ন করুন।
লোকাসের এই পশ্চাদপসরণ বেনিন আলোচকদের তাদের চীনা সমকক্ষদের থেকে সময় এবং দূরত্ব দেয়, সেইসাথে তারা যে কোনও সম্ভাব্য চাপের মধ্যে থাকতে পারে।বেনিনিজ মন্ত্রকের প্রতিনিধিরা যারা বৈঠকে উপস্থিত ছিলেন তারা চুক্তির শর্তাদি বেনিনিজ প্রবিধান এবং মানগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ ছিল তা নিশ্চিত করার জন্য খসড়া চুক্তিতে বেশ কয়েকটি সংশোধনের প্রস্তাব করেছিলেন।এই সমস্ত মন্ত্রণালয়ের দক্ষতাকে কাজে লাগিয়ে, একটি এজেন্সিকে আধিপত্য বিস্তারের অনুমতি দেওয়ার পরিবর্তে, বেনিনের কর্মকর্তারা একটি ঐক্যবদ্ধ ফ্রন্ট বজায় রাখতে সক্ষম হয়েছে এবং পরবর্তী দফা আলোচনায় তাদের চীনা সমকক্ষদেরকে সেই অনুযায়ী সামঞ্জস্য করার জন্য চাপ দিতে সক্ষম হয়েছে।
বেনিজ আলোচকদের মতে, এপ্রিল 2006-এ তাদের চীনা সমকক্ষদের সাথে পরবর্তী দফা আলোচনা তিন "দিন ও রাত্রি" পিছিয়ে চলেছিল।60 জন চীনা আলোচক জোর দিয়েছিলেন যে কেন্দ্রটি একটি বাণিজ্য মঞ্চে পরিণত হয়েছে।(শুধু পাইকারি নয়) পণ্য, কিন্তু বেনিনের শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এতে আপত্তি জানিয়েছিল এবং পুনর্ব্যক্ত করেছে যে এটি আইনত অগ্রহণযোগ্য।
সামগ্রিকভাবে, বেনিনের সরকারী বিশেষজ্ঞদের বহুপাক্ষিক পুল তার আলোচকদের তাদের চীনা সমকক্ষদের কাছে একটি নতুন খসড়া চুক্তি জমা দিতে সক্ষম করেছে যা বেনিনের নিয়ম ও প্রবিধানের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।বেনিন সরকারের ঐক্য ও সমন্বয় চীনের বিভাজন ও শাসনের প্রচেষ্টাকে জটিল করে তুলেছে বেনিনের আমলাদের অংশকে একে অপরের বিরুদ্ধে দাঁড় করিয়ে, তাদের চীনা সমকক্ষদের ছাড় দিতে এবং স্থানীয় নিয়ম ও ব্যবসায়িক অনুশীলনগুলি মেনে চলতে বাধ্য করে।বেনিনের আলোচকরা চীনের সাথে বেনিনের অর্থনৈতিক সম্পর্ক গভীর করতে এবং দুই দেশের সংশ্লিষ্ট বেসরকারি খাতের মধ্যে সম্পর্ককে আনুষ্ঠানিক করতে রাষ্ট্রপতির অগ্রাধিকারের সাথে যোগ দিয়েছিলেন।তবে তারা স্থানীয় বেনিন বাজারকে চীনা খুচরা পণ্যের বন্যা থেকে রক্ষা করতেও সক্ষম হয়েছিল।এটি তাৎপর্যপূর্ণ কারণ স্থানীয় উত্পাদক এবং চীনা প্রতিযোগীদের মধ্যে তীব্র প্রতিযোগিতা চীনের সাথে বাণিজ্যের বিরোধিতা করতে শুরু করেছে বেনিনিজ ব্যবসায়ীরা যারা পশ্চিম আফ্রিকার অন্যতম বৃহত্তম উন্মুক্ত বাজার যেমন ডানটপ মার্কেটের মতো বড় বাজারে কাজ করে।61
পশ্চাদপসরণ বেনিন সরকারকে একত্রিত করে এবং বেনিনের কর্মকর্তাদের আরও সুসঙ্গত আলোচনার অবস্থান পেতে সহায়তা করে যা চীনকে সামঞ্জস্য করতে হয়েছিল।এই আলোচনাগুলি দেখাতে সাহায্য করে যে কীভাবে একটি ছোট দেশ চীনের মতো একটি বড় শক্তির সাথে আলোচনা করতে পারে যদি তারা ভালভাবে সমন্বিত এবং কার্যকর হয়।